為規(guī)范AI服務(wù)和應(yīng)用，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，保障公民合法權(quán)益，近日，中央網(wǎng)信辦印發(fā)通知，在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展為期3個(gè)月的“清朗·整治AI技術(shù)濫用”專項(xiàng)行動(dòng)。第一階段重點(diǎn)整治6類突出問(wèn)題，其中就包括“訓(xùn)練語(yǔ)料管理不嚴(yán)”，要整治使用侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息在內(nèi)的多種訓(xùn)練語(yǔ)料管理不嚴(yán)行為。

　　當(dāng)前，數(shù)字內(nèi)容已成為文化傳播、知識(shí)分享與商業(yè)創(chuàng)新的重要載體。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)正以前所未有的速度蓬勃發(fā)展，深刻地改變著人們的生活方式、文化消費(fèi)模式以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。然而在其迅猛發(fā)展的背后，版權(quán)問(wèn)題卻如影隨形。數(shù)字版權(quán)保護(hù)不足、數(shù)字內(nèi)容無(wú)序發(fā)展的問(wèn)題日益凸顯，成為制約產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)涵蓋范圍極為廣泛，包括數(shù)字游戲、數(shù)字影視、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字教育、數(shù)字出版等多個(gè)領(lǐng)域，并衍生出了新媒體、新業(yè)態(tài)、新模式等。

　　一方面，在互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提高和智能設(shè)備快速普及的背景下，數(shù)字內(nèi)容的消費(fèi)群體顯著增長(zhǎng)。當(dāng)前，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)已發(fā)展成全球規(guī)模最大的在線閱讀市場(chǎng)之一，且隨著數(shù)字化娛樂(lè)方式的豐富化，愿意為優(yōu)質(zhì)內(nèi)容付費(fèi)的用戶數(shù)量顯著增加。例如，流媒體訂閱模式已成為視頻、音樂(lè)等領(lǐng)域的主流商業(yè)模式，Spotify、AppleMu－sic、等主流音樂(lè)平臺(tái)的付費(fèi)用戶數(shù)量逐年增長(zhǎng)。

　　另一方面，隨著AI、具身智能等技術(shù)的普及，內(nèi)容創(chuàng)作與分發(fā)的邊界不斷被打破，音樂(lè)、電影、動(dòng)漫等領(lǐng)域的數(shù)字化進(jìn)程加速。

　　特別是以AI技術(shù)為核心的生產(chǎn)力革命，正在重構(gòu)內(nèi)容創(chuàng)作、分發(fā)與消費(fèi)的全鏈條。AI工具使人類的身份從“執(zhí)行者”轉(zhuǎn)向“決策者”，直觀的體現(xiàn)是創(chuàng)作門檻的平民化，非專業(yè)人員借助AI工具也可實(shí)現(xiàn)專業(yè)級(jí)的創(chuàng)作。例如，自媒體人即便是非傳媒專業(yè)出身，也可以通過(guò)使用“DeepSeek+剪映+即夢(mèng)AI”實(shí)現(xiàn)選題、腳本、視頻、變現(xiàn)的全流程自動(dòng)化。

　　2019年—2024年，中國(guó)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)投融資事件超1400起，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)投融資規(guī)模超2200億元。在數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，版權(quán)問(wèn)題也成為行業(yè)健康發(fā)展的主要挑戰(zhàn)。版權(quán)問(wèn)題主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

　　一是版權(quán)歸屬界定存在困難。AI等技術(shù)的快速發(fā)展給界定版權(quán)歸屬帶來(lái)新挑戰(zhàn)。

　　以AI大模型語(yǔ)料訓(xùn)練為例，其版權(quán)挑戰(zhàn)成為數(shù)字版權(quán)保護(hù)與發(fā)展的年度關(guān)鍵詞之一。AI生成文本主體版權(quán)歸屬不明晰，AI參與寫作是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容的重新排列組合，且往往基于社會(huì)熱點(diǎn)和讀者興趣點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)作，生成的內(nèi)容存在明顯的同質(zhì)化傾向，打破了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)平衡，引發(fā)原創(chuàng)者的焦慮與。同時(shí)，AI的快速發(fā)展也導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版亂象頻出，作者的合法權(quán)益遭到嚴(yán)重侵犯。

　　二是侵權(quán)行為隱蔽化。短視頻的二次創(chuàng)作、盜版手辦、游戲“私服”、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)“洗稿”等侵權(quán)行為屢禁不止，且具有隱蔽性。

　　隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，侵犯著作權(quán)的行為日益向線上遷移，手段呈現(xiàn)出批量化、規(guī)?；?、隱蔽化等特征。在未經(jīng)授權(quán)的情況下，一些熱門影視作品、音樂(lè)作品被隨意剪輯、傳播，嚴(yán)重?fù)p害了創(chuàng)作者的權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的“洗稿”，通過(guò)對(duì)他人作品的改頭換面，使自己的作品看似“原創(chuàng)”，實(shí)則侵犯了原作者的著作權(quán)，給版權(quán)保護(hù)帶來(lái)極大困難。

　　三是法律保障體系的不完善。盡管中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得一定進(jìn)展，但相關(guān)法律和政策仍較為滯后。

　　刑法規(guī)定“以營(yíng)利為目的”是構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪的必備要素。然而在數(shù)字時(shí)代，“營(yíng)利”并非侵犯著作權(quán)行為人的唯一目的，這使得侵權(quán)認(rèn)定過(guò)于死板。此外，法律訴訟成本高，維權(quán)行動(dòng)需要投入大量時(shí)間準(zhǔn)備侵權(quán)證明材料，加上舉證支出龐大，賠償金多半無(wú)法彌補(bǔ)維權(quán)成本，這些都限制了維權(quán)行為。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)依賴傳統(tǒng)服務(wù)商，而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商缺乏尊重作者版權(quán)的保護(hù)意識(shí)，使得侵權(quán)成本與維權(quán)成本失衡。同時(shí)，行業(yè)內(nèi)缺乏有效的自律機(jī)制。一些平臺(tái)為了追求流量和利益，對(duì)侵權(quán)行為“睜一只眼閉一只眼”，進(jìn)一步加劇了侵權(quán)問(wèn)題的嚴(yán)重性。

　　數(shù)字版權(quán)保護(hù)已成為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心命題。各國(guó)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、法律完善與生態(tài)共建，探索出各具特色的數(shù)字版權(quán)建設(shè)路徑，為全球數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)繁榮提供了重要支撐。

　　一是不斷加強(qiáng)法律保障完善相關(guān)制度。美國(guó)通過(guò)的《數(shù)字千年版權(quán)法案》（DMCA）、歐盟議會(huì)通過(guò)的《數(shù)字單一市場(chǎng)版權(quán)指令》等法律，明確了數(shù)字版權(quán)保護(hù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)作者和版權(quán)方提供法律保障。

　　例如，歐盟要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承擔(dān)更多版權(quán)保護(hù)的責(zé)任，推動(dòng)版權(quán)制度的現(xiàn)代化。一些西方國(guó)家還通過(guò)國(guó)際版權(quán)組織、雙邊或多邊協(xié)議，加強(qiáng)各國(guó)在版權(quán)保護(hù)方面的合作。例如，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）推動(dòng)全球版權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的一致性，共同打擊跨國(guó)侵權(quán)行為。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月19日，美國(guó)眾議院通過(guò)了《刪除法案》（TakeItDownAct），是在聯(lián)邦層級(jí)首次針對(duì)生成式人工智能（特別是深度偽造技術(shù)）濫用行為的專門立法，設(shè)定了具體的責(zé)任、處罰和執(zhí)法機(jī)制，也是美國(guó)首個(gè)生效的AI治理法案。

　　二是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。國(guó)外眾多科技企業(yè)與版權(quán)機(jī)構(gòu)積極投入研發(fā)，將數(shù)字水印與加密技術(shù)深度應(yīng)用于數(shù)字內(nèi)容的保護(hù)。

　　數(shù)字水印技術(shù)可以在數(shù)字內(nèi)容中嵌入不可見(jiàn)或難以察覺(jué)的標(biāo)識(shí)信息，如版權(quán)所有者信息、創(chuàng)作時(shí)間等，且這些信息在不影響內(nèi)容正常使用的前提下，難以被惡意篡改或去除。加密技術(shù)則是對(duì)數(shù)字內(nèi)容進(jìn)行加密處理，只有獲得授權(quán)的用戶，通過(guò)特定密鑰才能解密并訪問(wèn)內(nèi)容。以音樂(lè)產(chǎn)業(yè)為例，許多音樂(lè)平臺(tái)采用這兩項(xiàng)技術(shù)，有效防止了音樂(lè)的非法和傳播。

　　三是應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制強(qiáng)化行業(yè)自律。一方面，設(shè)立版權(quán)保護(hù)中心，為創(chuàng)作者提供版權(quán)登記、咨詢、維權(quán)等一站式服務(wù)。例如，歐盟設(shè)立的版權(quán)保護(hù)中心就能幫助創(chuàng)作者快速解決版權(quán)糾紛。另一方面，積極推動(dòng)行業(yè)規(guī)范。文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)建立自律組織，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。例如，美國(guó)唱片業(yè)協(xié)會(huì)（RIAA）長(zhǎng)期致力于保護(hù)音樂(lè)版權(quán)、打擊盜版，并推動(dòng)數(shù)字音樂(lè)市場(chǎng)的健康發(fā)展，不僅積極與其他組織合作制定數(shù)字音樂(lè)分發(fā)的行業(yè)準(zhǔn)則，規(guī)范市場(chǎng)行為，還積極推廣正版渠道，引導(dǎo)公眾通過(guò)合法途徑獲取和使用版權(quán)作品。例如，蘋果AppStore和GooglePlay通過(guò)嚴(yán)格的審核機(jī)制，確保應(yīng)用內(nèi)容的合法性。

　　一方面，構(gòu)建全鏈條治理體系。我國(guó)通過(guò)制定《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》等法規(guī)，將眾多大中型視頻、文學(xué)、音樂(lè)、新聞網(wǎng)站平臺(tái)等納入版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管范圍，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期檢查，并建立重點(diǎn)作品預(yù)警名單制度。

　　近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家廣播電視總局聯(lián)合發(fā)布《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》（下稱“辦法”），于2025年9月1日起施行。辦法聚焦人工智能“生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)”關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)標(biāo)識(shí)提醒用戶辨別虛假信息，明確相關(guān)服務(wù)主體的標(biāo)識(shí)責(zé)任義務(wù)，規(guī)范內(nèi)容制作、傳播各環(huán)節(jié)標(biāo)識(shí)行為。

　　另一方面，鼓勵(lì)自主探索。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心聯(lián)合華為云、螞蟻集團(tuán)螞蟻鏈等多家頭部科技平臺(tái)企業(yè)，共同建設(shè)數(shù)字版權(quán)鏈（DCI體系3.0），試圖以區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)的系統(tǒng)集成應(yīng)用為支撐，構(gòu)建起數(shù)字世界版權(quán)智能大腦。百度超級(jí)鏈接入“國(guó)家級(jí)版權(quán)交易保護(hù)聯(lián)盟鏈”，將數(shù)字文創(chuàng)業(yè)務(wù)納入國(guó)家級(jí)數(shù)字文創(chuàng)規(guī)范治理生態(tài)矩陣數(shù)字文化產(chǎn)權(quán)登記流轉(zhuǎn)體系，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字服務(wù)與數(shù)字版權(quán)建設(shè)。騰訊內(nèi)容開放平臺(tái)支持“區(qū)塊鏈存證＋AI”查重，為創(chuàng)作者提供版權(quán)存證和侵權(quán)監(jiān)測(cè)。

　　加強(qiáng)數(shù)字版權(quán)建設(shè)、推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容規(guī)范發(fā)展，不僅是維護(hù)創(chuàng)作者合法權(quán)益、激發(fā)創(chuàng)新活力的必然要求，更是促進(jìn)數(shù)字文化繁榮、保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全有序運(yùn)行的關(guān)鍵舉措。

　　首先，提高侵權(quán)成本，加律懲罰力度。當(dāng)前，許多國(guó)家在版權(quán)保護(hù)方面仍存在“侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高”的問(wèn)題，侵權(quán)行為屢禁不止。

　　我國(guó)應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法手段提高侵權(quán)成本，如提高經(jīng)濟(jì)賠償標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)嚴(yán)重侵權(quán)行為，可引入懲罰性賠償制度。2021年6月1日施行的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》已引入懲罰性賠償，但執(zhí)行力度仍需加強(qiáng)。未來(lái)，我國(guó)可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升賠償上限，增強(qiáng)法律威懾力；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的版權(quán)侵權(quán)行為，或可考慮增加刑事處罰。

　　其次，完善平臺(tái)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)容審核。具體而言，我國(guó)要建立嚴(yán)格的“通知—?jiǎng)h除”機(jī)制，要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在收到版權(quán)方的侵權(quán)通知后，能夠迅速刪除侵權(quán)內(nèi)容，并采取措施防止相同內(nèi)容再次上傳。

　　除了被動(dòng)接受版權(quán)投訴，平臺(tái)還應(yīng)主動(dòng)監(jiān)測(cè)和審核版權(quán)內(nèi)容，如利用AI識(shí)別侵權(quán)內(nèi)容，并在上傳階段就進(jìn)行篩查，以減少侵權(quán)內(nèi)容的傳播。此外，應(yīng)當(dāng)增加侵權(quán)責(zé)任處罰，對(duì)屢次放任侵權(quán)內(nèi)容傳播的平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)施加更嚴(yán)格的法律責(zé)任，如提高罰款金額、暫停業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)等，以促使平臺(tái)承擔(dān)更大責(zé)任。

　　其三，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新助力版權(quán)保護(hù)。在數(shù)字時(shí)代，版權(quán)保護(hù)不能僅僅依靠法律手段，必須借助科技手段提高識(shí)別和追蹤能力。

　　一方面，通過(guò)推廣區(qū)塊鏈技術(shù)，建立版權(quán)登記體系。創(chuàng)作者可通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)，在作品創(chuàng)作完成后即時(shí)登記版權(quán)，記錄作品的時(shí)間戳、原創(chuàng)信息等，從而確保后續(xù)維權(quán)時(shí)擁有明確證據(jù)。

　　另一方面，加強(qiáng)人工智能審查能力，提升內(nèi)容識(shí)別精度。AI在內(nèi)容審核方面已展現(xiàn)出巨大潛力，未來(lái)可以進(jìn)一步應(yīng)用于版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域。

　　通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)和大數(shù)據(jù)分析，AI可以自動(dòng)檢測(cè)視頻、音頻、圖片等是否涉及侵權(quán)。例如，國(guó)內(nèi)外主要社交平臺(tái)已采用AI技術(shù)識(shí)別盜版音樂(lè)和電影片段，提高版權(quán)管理的效率。未來(lái)，我國(guó)可以推廣AI水印技術(shù)，在數(shù)字內(nèi)容中嵌入隱形水印，即使經(jīng)過(guò)剪輯、旋轉(zhuǎn)等處理，依然可以追蹤到原始來(lái)源，從而提高盜版內(nèi)容的檢測(cè)能力。

　　最后，提高公眾版權(quán)意識(shí)，推動(dòng)全民尊重版權(quán)。盡管法律和技術(shù)手段可以打擊版權(quán)侵權(quán)行為，但提高公眾的版權(quán)意識(shí)同樣重要。有些侵權(quán)行為并非出于惡意，而是對(duì)版權(quán)法律不了解。因此，提高社會(huì)公眾的版權(quán)意識(shí)，也應(yīng)成為版權(quán)保護(hù)工作的重要組成部分。九游娛樂(lè)中心九游娛樂(lè)中心