深圳發(fā)布政策“組合拳”助推數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
5月24日,深圳文化產(chǎn)業(yè)迎來重磅利好。乘著廣東重磅出臺(tái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“政策包”東風(fēng),在第二十一屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)文化產(chǎn)業(yè)招商會(huì)上,《深圳市推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《深圳市演藝新空間扶持管理措施(試行)》正式發(fā)布,圍繞推進(jìn)文化建設(shè)數(shù)字化賦能、信息化轉(zhuǎn)型,以“真金白銀”培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式,推動(dòng)各類文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,持續(xù)將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,深圳依托數(shù)字技術(shù)發(fā)達(dá)和文化創(chuàng)意資源匯聚的優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前,數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平全國領(lǐng)先,游戲產(chǎn)業(yè)占據(jù)全國一半以上市場(chǎng)份額,數(shù)字信息服務(wù)、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字文化裝備和消費(fèi)終端制造等行業(yè)實(shí)力位居全國前列,初步形成覆蓋創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播運(yùn)營、消費(fèi)服務(wù)、衍生品制造等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。數(shù)字創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,新型企業(yè)、新型業(yè)態(tài)、新型模式和新型消費(fèi)不斷涌現(xiàn)。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口貿(mào)易活躍,動(dòng)漫、數(shù)字裝備等領(lǐng)域出口均占全國較大份額。
2024年,深圳市規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)3754家,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12875.08億元,占全省的51.5%、全國的9.1%;按可比口徑計(jì)算同比增長(zhǎng)12.1%,高于全國、全省平均增速6.1和5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,以多媒體游戲動(dòng)漫、可穿戴智能文化設(shè)備制造等為代表的文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5863.99億元,同比增長(zhǎng)12.2%,文化和科技融合發(fā)展不斷深化、扎實(shí)推進(jìn),也為深圳文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
為加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以文化科技“雙輪驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造全球數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之都,深圳市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局于近日聯(lián)合起草了《深圳市推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),聚焦加強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)意核心技術(shù)研發(fā)、大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)等三大方面,立足深圳科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和開放多元的人文優(yōu)勢(shì),圍繞數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)和設(shè)備、數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容、數(shù)字創(chuàng)意活動(dòng)及數(shù)字創(chuàng)意融合服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力發(fā)展游戲電競(jìng)、影視動(dòng)漫、微短劇、演出、科幻等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意新業(yè)態(tài),對(duì)符合條件的企業(yè)、項(xiàng)目、平臺(tái)、活動(dòng)等予以資金支持。
《若干措施》在加強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)意核心技術(shù)研發(fā)方面,提出推動(dòng)AI與數(shù)字創(chuàng)意融合創(chuàng)新。鼓勵(lì)開展AI影視動(dòng)漫工具平臺(tái)、AI設(shè)計(jì)和制作軟件、國產(chǎn)游戲引擎等前沿軟件的研發(fā)和應(yīng)用,支持研發(fā)數(shù)字創(chuàng)意細(xì)分行業(yè)垂直模型,對(duì)企業(yè)發(fā)放普惠“訓(xùn)力券”和“語料券”。支持企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)利用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、地方文化元素等搭建數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大模型服務(wù)平臺(tái)及語料數(shù)據(jù)庫。
支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)意技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。支持建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)企業(yè)開展虛擬拍攝、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)(XR)、光影聲音特效、智能動(dòng)作捕捉等數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)研發(fā),提升可穿戴智能文化設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)設(shè)備、數(shù)字影棚硬件、沉浸式投影系統(tǒng)、國產(chǎn)游戲設(shè)備等數(shù)字文化裝備技術(shù)水平,以及面向政務(wù)、民生、文旅等場(chǎng)景的應(yīng)用服務(wù)能力,持續(xù)提升深圳數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“含科量”。
在大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面,《若干措施》提出持續(xù)提升游戲自主創(chuàng)新水平和品牌影響力,支持中國文化要素與場(chǎng)景為主導(dǎo)的3A(高投入、高質(zhì)量、高文化內(nèi)涵)游戲和精品游戲、功能游戲、電子競(jìng)技游戲等游戲產(chǎn)品的開發(fā)、運(yùn)營。支持舉辦國際國內(nèi)知名游戲賽事和活動(dòng)。
打造影視動(dòng)漫精品,支持主旋律、正能量、重大題材、特色題材等影視精品創(chuàng)作生產(chǎn)。支持新建數(shù)字影棚,支持影視劇組來深攝制。推進(jìn)微短劇精品化,支持微短劇產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),完善版權(quán)交易與經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)。
同時(shí),促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展。優(yōu)化審批流程,提升演出服務(wù)效能,放寬大型營業(yè)性演出可售(發(fā))票數(shù)量限制。支持運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等智能識(shí)別驗(yàn)證技術(shù)搭建大灣區(qū)演出票務(wù)平臺(tái)。支持打造一批演藝新空間和精品舞臺(tái)劇,支持舉辦演唱會(huì)、音樂會(huì)、精品劇目和游戲展演等新型演藝。
《若干措施》還提出打造科幻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。支持打造高品質(zhì)科幻文學(xué)、科幻電影、科幻動(dòng)漫、科幻游戲、科幻劇目以及潮玩等特色產(chǎn)品。推動(dòng)科幻產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動(dòng)科創(chuàng)與科幻雙向賦能。
深入推進(jìn)“數(shù)字創(chuàng)意+”行動(dòng),推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意與文化傳承、文旅消費(fèi)、醫(yī)療健康、智能制造、教育娛樂等領(lǐng)域融合。大力發(fā)展沉浸式、互動(dòng)式體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和面向未來的文化新消費(fèi)業(yè)態(tài)。
《若干措施》提出支持文化精品首映、首演、首秀、首發(fā)、首展,支持演唱會(huì)、戲劇等巡演首站、首演和大型賽事、展會(huì)的首賽、首展。通過擦亮數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地形象,不斷提升產(chǎn)業(yè)中的“含深量”。同時(shí),還支持IP創(chuàng)作與授權(quán)、IP衍生品開發(fā)、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)以及IP衍生的劇目、展覽以及各種形式的IP聯(lián)動(dòng),積極培育IP運(yùn)營主體,推進(jìn)文化數(shù)字資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和交易。
在人才引進(jìn)培育方面,深圳支持高校推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意相關(guān)專業(yè)和交叉學(xué)科建設(shè)。支持企業(yè)與高校、社會(huì)機(jī)構(gòu)等共同搭建人才培養(yǎng)基地。支持國家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和行業(yè)大賽獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)落地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。探索行業(yè)高層次緊缺人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才在住房、創(chuàng)業(yè)等方面的保障力度。
發(fā)揮平臺(tái)集聚作用,進(jìn)一步提升文博會(huì)、國家對(duì)外文化貿(mào)易基地(深圳)、深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所(全國文化大數(shù)據(jù)交易中心)等國家級(jí)平臺(tái)的影響力。支持建設(shè)影視、動(dòng)漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、藝術(shù)品交易等線上發(fā)行和交易平臺(tái)。支持舉辦影視、動(dòng)漫、IP、藝術(shù)品等具有影響力的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展會(huì)、活動(dòng)。
《若干措施》積極推動(dòng)文化對(duì)外貿(mào)易,推動(dòng)網(wǎng)文、網(wǎng)劇、網(wǎng)游“三駕馬車”的文化出海,支持企業(yè)建設(shè)出海服務(wù)平臺(tái)、參加國際重要展會(huì)、布局海外市場(chǎng),提升出口“含文量”。
此外,優(yōu)化數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金投資范圍和方向,對(duì)精品創(chuàng)作、技術(shù)研發(fā)、文化裝備、品牌活動(dòng)等進(jìn)行投資。培育文化領(lǐng)域耐心資本、大膽資本,支持社會(huì)資本設(shè)立影視、微短劇、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、游戲等細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基金,重點(diǎn)投資內(nèi)容創(chuàng)作、IP孵化及出海項(xiàng)目。鼓勵(lì)數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)在國內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資,不斷提升深圳數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“含金量”。
近年來,深圳演藝市場(chǎng)日益繁榮,以沉浸式體驗(yàn)為特色的演藝新空間表現(xiàn)尤其亮眼。24日,大會(huì)還同步發(fā)布了《深圳市演藝新空間扶持管理措施(試行)》。該《措施》由深圳市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局、市住房和建設(shè)局、市消防救援支隊(duì)聯(lián)合印發(fā),圍繞“監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、政策扶持精準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)融合深度化”,多部門協(xié)同發(fā)力打造“政策有支撐、空間有活力、市場(chǎng)有動(dòng)能”的演藝新生態(tài),為推動(dòng)深圳“國際演藝之都”建設(shè)按下加速鍵。
作為全國首個(gè)演藝新空間系統(tǒng)性政策文件,《措施》明確了部門職責(zé)、認(rèn)定范圍、審批條件、管理要求及扶持舉措等五方面內(nèi)容,通過明確準(zhǔn)入和根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),有效解決了行業(yè)“準(zhǔn)入難”“監(jiān)管難”問題,為演藝新業(yè)態(tài)提供了系統(tǒng)性、制度性解決方案,促進(jìn)演藝新空間的品質(zhì)提升和可持續(xù)發(fā)展。
為更好貫徹落實(shí)廣東省委宣傳部、廣東省文化和旅游廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)廣東演藝市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,《措施》專門明確,對(duì)體現(xiàn)融合性、創(chuàng)新性、示范性,具有良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的演藝新空間項(xiàng)目,經(jīng)綜合評(píng)定,擇優(yōu)予以最高100萬元支持,直接降低場(chǎng)地改造、內(nèi)容創(chuàng)作等成本,為演藝新空間運(yùn)營單位提供有力支持措施,打造更多“小而美”“小而新”演藝新空間,讓更多優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層,以高質(zhì)量文化供給不斷增強(qiáng)市民群眾的獲得感、幸福感。
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